火炬排放VOCs等大氣污染物合規(guī)指引：合法情形與法規(guī)要求

    一、火炬使用的合法例外情形(??嚴(yán)格受限)
    火炬僅在以下特殊且緊急的情況下允許使用，并需滿足嚴(yán)格條件：
    應(yīng)急工況：
    裝置開(kāi)停工、設(shè)備故障、安全事故等無(wú)法通過(guò)常規(guī)處理設(shè)施處置的緊急狀態(tài)。
    回收系統(tǒng)失效期間：
    回收裝置維修或更新期間。
    必須條件：向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告，并確保火炬燃燒充分（需監(jiān)測(cè)熱值、流量、溫度等參數(shù)）。
    污染物控制要求：
    火炬氣脫硫：H?S濃度必須<30mg/m3，確保SO?等污染物達(dá)標(biāo)排放。
    燃燒效率：必須滿足破壞率≥99%（尤其針對(duì)乙烯/丙烯等VOCs廢氣）。

    二、法規(guī)明確禁止要求(??核心原則)
    法律明確規(guī)定：火炬嚴(yán)禁作為日常污染處理設(shè)施！
    國(guó)家法律層面：
    《大氣污染防治法》第四十九條：強(qiáng)制要求工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的可燃性氣體必須優(yōu)先回收利用。火炬僅允許在回收裝置故障或不具備回收條件時(shí)，通過(guò)“充分燃燒”方式排放，且必須向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告并限期修復(fù)。
    國(guó)務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（2023年）第二十一條：明確禁止性規(guī)定：“企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施”。
    地方立法強(qiáng)化限制：
    《廣東省高架火炬揮發(fā)性有機(jī)物排放控制技術(shù)規(guī)范》：要求企業(yè)“減少正常生產(chǎn)條件下進(jìn)入火炬的廢氣量”，優(yōu)先回收可燃?xì)怏w。
    《南京市大氣污染防治條例》第三十一條：規(guī)定“火炬燃燒裝置應(yīng)當(dāng)用于應(yīng)急處置，不得作為日常大氣污染處理設(shè)施”。
    《南京市高架火炬環(huán)境管理辦法》：明確界定“應(yīng)急處置”范圍僅限于：工藝裝置開(kāi)停工、火災(zāi)事故、公用工程事故等緊急狀態(tài)。

    三、違法表現(xiàn)與處罰實(shí)例
    典型案例(2023年)：南京某公司因?qū)⑸a(chǎn)廢氣直排火炬（未接入RTO爐），被處罰款50萬(wàn)元。
    中央督察反饋(2025年)：指出多家央企存在“違規(guī)將火炬作為日常污染處理設(shè)施”、“煙氣旁路排污突出”問(wèn)題，被要求限期整改。
    核心違法情形：將火炬用于常規(guī)生產(chǎn)廢氣處理（無(wú)論是否達(dá)標(biāo)排放）。

    四、關(guān)鍵總結(jié)(??)
    ?合法情形：僅限于不可預(yù)見(jiàn)且無(wú)法回收的緊急排放，且必須滿足充分燃燒+主動(dòng)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。
    ?違法情形：將火炬用于常規(guī)生產(chǎn)廢氣處理。
    企業(yè)核心義務(wù)：必須堅(jiān)持回收優(yōu)先原則，明確火炬的應(yīng)急定位。違反規(guī)定將面臨高額罰款、停產(chǎn)甚至刑事責(zé)任。