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    環保部將制定空氣達標三年計劃,測算顯示山西陜西安徽壓力大

    日期:2018-02-10 信息來源:本站

    盡管“大氣十條”第一階段目標任務已圓滿收官,但是我國大氣污染防治之路仍任重道遠。
    記者從近日閉幕的“2018年全國環境保護工作會議”上獲悉,目前全國338個地級及以上城市空氣質量達標(國家環境空氣質量標準二級濃度限值)不足三成。
    下一步的藍天保衛戰怎么打?2月2日,環保部部長李干杰在全國環保工作會議上表示,環保部目前正在制定三年作戰計劃。
    “將進一步完善京津冀、長三角、汾渭平原地區污染防治協作機制,穩步推進成渝、東北、長江中游城市群等其他跨區域大氣污染防治聯防聯控。”李干杰說。
    這也是汾渭平原首次被環保部納入大氣污染防治重點區域。
    具體到2020年,全國未達標城市PM2.5平均濃度要比2015年降低18%,地級及以上城市優良天數比例達到80%。這也是“十三五”規劃提出的約束性指標。
    測算:山西、陜西、安徽未來三年減排壓力最大
    按照環保部提出的“降低18%”“80%優良”兩項約束性指標,非營利環保機構公眾環境研究中心(IPE)日前選取了全國338個地級市,扣除2017年PM2.5年均值達到國家二級標準的城市后,對余下的216個城市,基于2015年PM2.5年均值,按削減18%計算出2020年的目標濃度值,并對未來三年的需要削減量進行了排序。
    排序結果顯示,PM2.5平均濃度未來三年需要削減量最大的前十名,集中在山西、陜西和安徽三省,分別有三個城市入選。此外,新疆的五家渠市也位于前十名之列。
    臨汾,在汾渭平原中位于汾河谷地核心地帶,按降比18%計算,未來三年臨汾市PM2.5平均濃度需要降低35微克每立方米,可謂“壓力山大”。同樣處于汾河谷地的運城和晉中也都有18到19微克每立方米的減排壓力。
    而陜西三個前十名城市中,咸陽、西安和渭南均位于汾渭平原的渭河谷地內,三年減排壓力分別達到30微克每立方米、25微克每立方米、22微克每立方米。
    “從這個名單不難看出,為何環保部會把汾渭平原首次列入全國大氣污染防治的重點區域。”IPE主任馬軍分析說。
    專家:不同地區減排目標還將進一步細化
    不過,由于這一新的作戰計劃以2015年為基準,可能在客觀上讓一批2015年污染嚴重、當前污染程度依然偏高的城市“無壓力”。
    數據顯示,以河南省會鄭州為例,其2017年的PM2.5平均濃度仍達71微克每立方米,但由于其2015年的基準值高達97微克每立方米,未來三年它不但沒有降低壓力,甚至還可以擁有9微克每立方米的反彈空間。
    濃度更高的河北保定市,也沒有任何降幅壓力。仍高于65微克的衡水、聊城、德州、菏澤、平頂山、萊蕪、新鄉,也都沒有降幅壓力。
    馬軍認為,“地級及以上城市優良天數比例達到80%”這個約束指標,有可能發揮重要的作用。“期待最終發布的打贏藍天保衛戰三年作戰計劃,能夠對‘地級及以上城市優良天數比例達到80%’約束指標進一步加以明確和細化,通過它來引導產業、能源、運輸三大結構調整,通過三年作戰計劃,實現李干杰部長提出的‘明顯減少重污染天數,明顯改善大氣環境質量,明顯增強人民的藍天幸福感’目標。”馬軍說。
    2月9日,中國環科院研究員柴發合在接受澎湃新聞采訪時表示,以2015年為基準是因為2015年是“十三五”規劃的開局之年,而環保部提出的這一目標是對全國不達標城市的基本要求,“不同地區還將根據本地區的污染狀況,要進一步細化本地區的減排目標”。

    IPE對未達標的216個城市未來三年需要削減的PM2.5數值進行了排序 IPE網站 圖
    (注:各城市PM2.5年均濃度由蔚藍地圖APP收集的逐小時空氣質量市均值進行計算,原始數據由各級環保部門發布,蔚藍地圖未做任何數據修改。)

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